En diciembre de 2.007 se aprobaba en nuestro País la nueva Ley de Bosques (Ley Nacional,  26.331), impulsada por mas de un millón de firmas y por las principales Organizaciones Ambientalistas Argentinas, con la finalidad de detener la catástrofe de los desmontes que amenazaba con terminar con los últimos bosques, montes y selvas de nuestra tierra…                Pero cinco meses después (la presente nota se escribe a fines de Mayo/2.008, en nuestra región de Palo Santo, Provincia de Formosa, los desmontes continúan…                Y grandes extensiones de bosque están siendo destruidas en este mismo momento por este verdadero TERRORISMO DE LAS TOPADORAS…                Por ejemplo, en la Estancia “La Conquista“ (a algo mas de veinte kilómetros al norte de Palo Santo) los monstruos mecánicos van arrasando con ochocientas hectáreas de  valiosísimos bosques subtropicales… Este desmonte habría sido autorizado por expediente R. 38097/07, de la Dirección Provincial de Bosques.                Lo mismo ocurre en otros lugares de nuestra región. Por ejemplo, un desmonte de 1.686 hectáreas, autorizado por expediente 5842/06.             Otro desmonte de 618 hectáreas, autorizado por expediente 5846/06… Y un desmonte de 1.273 hectáreas (legajo 1452).              También un desmonte de 460 hectáreas (legajo 1455)… Y 2378 hectáreas de desmonte  (legajo 1454), así como otras 243   hectáreas (legajo 1453).              Y en “El Desafío” se desmontan 400 hectáreas (expediente    R.17391/97), así como otras 1.400 hectáreas de bosques destruidos    en “Ibiporá”  (expediente   1218/07)…                     Así vemos como muchos miles de hectáreas de maravillosos bosques tropicales y subtropicales que albergan una valiosísima fauna autóctona, desaparecen para siempre de la faz de la tierra…               Se trata, aparentemente, de desmontes autorizados con anterioridad a la sanción de la nueva Ley Nacional de Bosques, pero, de todos modos, aquí en Palo Santo las topadoras continúan su catastrófica obra de muerte y destrucción… ¿Cómo detenerlas?… Y… ¿Quién salva a los muchos miles o millones de víctimas de este verdadero desastre?  PALO SANTO, mayo/2.008.- 

http://www.pumhalavozdelmonte.com.ar/terrorismo_de_las_topadoras_capi.htm

Sábado, 10 de Mayo de 2008 – www.diarionorte.com El Consejo Federal de Medio Ambiente (Cofema) llevó adelante ayer una reunión regional con funcionarios de las provincias del NEA para avanzar en el tratamiento de la reglamentación de la Ley de Bosques, como así también en la estrategia nacional de gestión de residuos sólidos urbanos y discutir sobre la normativa de educación ambiental que cuenta con media sanción del Congreso. 
Del encuentro tomaron parte funcionarios de Chaco, Corrientes, Entre Ríos, Santa Fe, Formosa y Misiones, quienes expusieron las problemáticas que afrontan cada uno en materia ambiental y especialmente en lo que hace a los desmontes, flagelo que azota principalmente a las provincias del NEA, que están ampliando lo que se denomina la frontera agrícola. Todos coincidieron que a pesar de las altas multas que se aplican sigue habiendo desmonte clandestino y que no se pudo poner freno.

Los problemas de cada provincia

El subsecretario de Recursos Naturales chaqueño, Omar Bejarano, fue el encargado de explicar en que situación está la provincia en torno a la reglamentación de la Ley de Bosques que tiene como plazo tope, el 28 de noviembre para que estén las distintas zonificaciones concluidas.

Bejarano expresó el pedido al Cofema para que sea el nexo en la conformación de mesas regionales que permitan intercambiar experiencias, al tiempo de también ser puntal del reclamo a la Nación para que firme los convenios para la asistencia técnica a cada una de las provincias. También hizo visible la necesidad de que las provincias vecinas se interconecten, algo que hasta el momento no sucede en lo que hace a todo lo que hace al medio ambiente.

Más allá de los reclamos el funcionario explicó a sus pares del Nea y litoral argentino, en lo que hace a la zonificación que establece la Ley de Bosques que “se debe tener un marcado equilibrio, porque debemos conservar la actividad forestal”, detallando que la misma tiene una fortaleza enorme en la provincia aportando 600 millones de pesos anuales. Asimismo dejó claro que las obras de infraestructura hicieron apetecible distintas zonas para la producción agropecuaria. “Todos estos temas tenemos que debatir fuertemente, por eso habilitamos comisiones de trabajo sobre los indicadores que marca la ley”.

Los distintos funcionarios señalaron que hay cuestiones del articulado que no están claras y que con el correr de los meses, el análisis y la aplicación irían tomando forma, no obstante consideran necesario este tipo de encuentros para ir afinando la aplicación de acuerdo a las experiencias. En este contexto el funcionario santafesino Ricardo Biasatti indicó que ellos comenzaron a abrir la interacción con todas las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales para avanzar de manera consensuada en cada aspecto.
El subsecretario de Recursos Naturales de Formosa Horacio Zambón, reclamó cambios en lo que hace al ordenamiento teórico, marcando falencias en cuanto a las escalas de trabajo, entre otros aspectos.
Desde Entre Ríos marcaron como inconveniente principal que el ministerio de la Producción es quien tiene bajo su cargo todo lo que sea medio ambiente, considerando que esto produce trabas a la hora de tener que tomar decisiones.

Más allá de los distintos inconvenientes que se presentan, la idea es reclamar en conjunto a la Nación para que los equipos técnicos lleven asistencia a cada provincia en lo que hace a orientación.

El informe sobre emergencia forestal realizado por la organización Greenpeace, analiza la situación de diferentes zonas boscosas del país y su preocupante realidad.

El estudio indica que la región de Parque Chaqueño, que integra la segunda área boscosa del continente después de la Amazonia, (abarca las provincias de Chaco, Formosa, este de Salta, de Jujuy, de Tucumán y de La Rioja) es la región forestal que hoy está siendo más destruida.

Ahí se produce el 70 por ciento de la deforestación anual de todo el país y su región semiárida se encuentra al borde de la pérdida total de sus bosques. Más de 20 especies de mamíferos se encuentran en peligro de extinción por la inmensa producción sojera en la zona, advirtió la entidad ecologista.

Días atrás miembros de la organización ambientalista se entrevistaron con el gobernador chaqueño, Jorge Capitanich, a fin de que se aplique un seguimiento del proceso de ordenamiento territorial es esa provincia y el preocupante avance de la frontera agropecuaria.

En estudio de Greenpeace sostiene que sólo permanece en el país 31.443.873 hectáreas de bosque nativo, lo que representa tan sólo el 30 por ciento de las masas forestales originales.

“La tasa de deforestación en Argentina es cinco veces mayor que la mundial. Se desmontan aproximadamente 280 mil hectáreas por año, una hectárea cada dos minutos”, advirtieron.

De esta forma, de la Selva Misionera sólo queda un 7 por ciento de su superficie original. La situación de la región del Espinal es también preocupante: sólo quedan 2,6 millones de hectáreas en pie.

Las zonas áridas de la región del Monte también tienen una muy alta degradación del ecosistema. Las principales causas de su destrucción son la tala, el sobrepastoreo y los incendios, que provocan casi desiertos.

Se calcula que 1.600 millones de personas en todo el mundo dependen de los recursos forestales para su subsistencia.

Sin embargo, la destrucción es tan feroz que, mientras unos diez mil años la mitad de la superficie terrestre estaba cubierta por bosques nativos, en la actualidad éstos sólo representan alrededor del 30 por ciento del planeta, de las cuales sólo el 9 por ciento se encuentran protegidas.

Pese a esta realidad, la deforestación a nivel mundial sigue aumentando a una tasa alarmante: desparecen aproximadamente 13 millones de hectáreas al año, un área similar al tamaño de la provincia argentina de Santiago del Estero, advirtieron en Greenpeace.

El vinal, una plaga convertida en dólares http://archivo.elcomercial.com.ar/archivo-on-line/2008/abril/24-04-08/secciones/opinion/notas/n3.asp

El vinal, arbusto considerado “plaga nacional” desde 1941, comenzó a exportarse a Israel convertido en carbón, lo que despierta expectativas por la posibilidad de erradicar parte del bosque y utilizar posteriormente esas tierras para la ganadería y la agricultura

Las primeras toneladas de carbón de vinal ya fueron colocadas por productores formoseños en Israel “dejando abierta la posibilidad de otros mercados”, señaló Edgardo Barraza, director de bosques de la provincia.

En el centro oeste de Formosa hay unas 600 mil hectáreas de vinal, pero la masa boscosa se extiende por todo el Gran Chaco y supera los 5 millones de hectáreas.
Los pobladores no quieren que se extienda ya que según el funcionario “es una planta colonizadora” de rápida expansión.

Barraza considera que por este motivo “su explotación no traería aparejado prejuicios ecológicos”, y cree que “este producto de demanda mundial” aparece hoy como una alternativa comercial importante para los lugareños.

Ya en 1993, el Grupo de Estudios sobre Ecología Regional (GEsER) de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la Universidad de Buenos Aires, había realizado estudios del arbusto declarado plaga nacional en 1941, observando la posibilidad de su aprovechamiento como carbón o reemplazando al algarrobo en la fabricación de muebles “sin afectar el equilibrio ecológico”.

Los intentos por erradicar a la Prosopis ruscifolia (nombre científico del vinal) consistieron en quemas y uso de herbicidas, pero la especie, que puede llegar a poblar con 1.500 ejemplares una hectárea, se resistió y siguió ganando espacio hasta convertir las tierras en improductivas.

El vinal ocupa tres millones de hectáreas en la región chaqueña y convierte al lugar ocupado en impenetrable, ya que unas largas espinas, que alcanzan hasta 35 centímetros de largo, impiden el paso y tornan costosa la recuperación de las tierras.

En Formosa, en zonas boscosas cercanas a Ibarreta, a 200 kilómetros al oeste de la capital, los productores locales habían cesado en su empeño, hasta que apareció esta oportunidad, ahora redituable, y que no resulta extraña a su actividades comunes.

El ingeniero Jorge Adámoli, integrante del GeSER, comentó que cuando ellos llegaron con la idea de “combatir la plaga, sacar recursos y mejorar el sistema ecológico, nos miraban como si fuéramos marcianos”. “Pero por suerte, el tiempo nos está dando la razón: ya se lo usa para pisos de parquet y ahora, tras lograr la certificación internacional se lo exporta como carbón”

.”Esta es una alegría enorme que la compartimos con los productores y minifundistas de Ibarreta”, dijo.
“Espero que (al vinal) no se lo termine por una cuestión comercial, si se lo maneja es controlable.

Sólo es cuestión de cumplir las leyes de reforestación, aunque el vinal crece solo”, puntualizó el catedrático.Pedro Juan Guglielmino, encargado de los trámites aduaneros, señaló que “cuando lleguemos a mitad de año, habremos completado 600 toneladas exportadas. Justamente, esta semana parte desde el puerto de Buenos Aires un cargamento a Israel” enfatizó.

Esta historia de “convertir una plaga en dólares puede ser más beneficiosa si es más promocionada” dijo el despachante aduanero, aunque reconoció no saber “si podremos abastacer la enorme demanda que tiene el mundo de carbón”.

Optimistas por el futuro de la comercialización, las fuentes creen que en un par de años cerca de 1.500 productores podrán “vivir del vinal”. 

28 de marzo de 2008 La ganadería y la explotación forestal fueron definidas como las prioridades de Ingeniero Juárez en el plan de desarrollo local elaborado conjuntamente por el Ministerio de Planificación, el Consejo Federal de Inversiones y la comuna y organizaciones sociales de esa comunidad, señalándose que las cadenas productivas identificadas están en directa relación con los ejes estratégicos de crecimiento provincial.

Así lo hicieron saber funcionarios de la mencionada cartera para subrayar que el resto de las actividades por las que se inclinó mayoritariamente la comunidad juarense tiene que ver con las artesanías, la apicultura, la fabricación de carbón, la agricultura y el turismo rural-étnico.

Juárez es junto con Laguna Blanca, Clorinda, El Colorado, Ibarreta y Villa Dos Trece uno de los seis primeros municipios en los que se completó esta tarea planificadora que ahora se llevará a cabo en los restantes del territorio.

El subsecretario Ramiro Fernández Patri -quien también coordina la articulación de Formosa 2015 con el Plan Estratégico Territorial de la Nación- comentó que en todas esas localidades se acordó un diagnóstico socio-productivo; se establecieron las principales cadenas productivas con potencial de desarrollo y se identificaron obras de infraestructura necesarias para su progreso integral y el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes que en la actualidad orillan los 11.000.

Explicó que hubo coincidencia plena en que la ganadería es la actividad prioritaria para el futuro por ser ya en la actualidad el sustento en forma directa de mas de 1.200 familias, casi la mitad de la población y por tener un gran potencial en la zona dado el corrimiento de la frontera agrícola del país que obliga a los ganaderos de la zona pampeana a radicarse para producir en la zona oeste de Formosa que se ha visto favorecida con la terminación del pavimento de la ruta 81.

El plan de desarrollo local de Juárez consigna que la ganadería de Juárez incluye las variantes de bovinos, caprinos y ovinos, reconociéndose que esa zona será testigo de un fuerte incremento de la actividad del sector ya que el plan ganadero en vigencia supone para la próxima década que el stock debe duplicarse.

Es una propuesta que contempla el mejoramiento genético, la implantación de praderas, capacitaciones, inversiones en infraestructura básica y líneas de financiamiento, destacándose que esa comunidad que es capital del departamento Matacos es una de las beneficiarias directas de los estímulos a la producción generándose un ámbito propicio para un desarrollo cada vez mas intensivo de la ganadería.

Entre las fortalezas y oportunidades de Juárez, el plan observa la existencia de explotación de tipo familiar combinadas con agrícolas además de pymes así como el hecho de que las inversiones en canales y embalses van a permitir acelerar los ritmos de recría y engorde con las pasturas adaptadas a la zona.

Además, se reconoce la incidencia notoria que tienen en la actividad pecuaria la instalación de SENASA en la zona y la próxima radicación de una estación del INTA, todo lo cual se suma a la notoria influencia del CEDEVA de Laguna Yema.

El tema madereroLa segunda de las prioridades es la madera al considerarse que la explotación de bosques y la carpintería son lógica consecuencia de la existencia de los recursos naturales en la zona, destacándose que la política oficial favorece la adquisición de los productos terminados para equipamiento de mobiliario escolar o aberturas que se utilizan en los programas de construcción de viviendas.

Además, las inversiones públicas en caminos -a las que se sumará en Formosa 2015 la construcción de obras básicas y también de pavimento en la fundamental ruta provincial número 39- hacen que la actividad maderera se vea potenciada no solamente en su aspecto extractivo sino en la posibilidad de transformar los rollos en muebles, juguetes o aberturas.

En lo específicamente relacionado con las carpinterías, el plan aconseja que debe contemplarse la ocupación de mano de obra; el proceso de agregación de valor a la madera, la integración de otros servicios complementarios como es el caso de los fletes u un impacto favorable en términos de desarrollo lugareño.

Entre las fortalezas y oportunidades del rubro maderero se citan la existencia de emprendimientos de diversos tamaños y de mercados en expansión; la promoción oficial con financiamientos incluidos así como el financiamiento de ferias, muestras y misiones comerciales. Apicultura y artesaníaEn el caso de la apicultura se reconoce que Juárez es uno de los mayores polos productivos de miel de monte y que la posibilidad de comercializar miel con certificación de origen natural ha motivado a que las autoridades provinciales consideren a la actividad como prioritaria, dado su muy alto valor agregado.

En cuanto a la artesanía, se destaca que las posibilidades se generarán a partir de la potenciación de las actividades turísticas en la zona que permitirán a los artesanos aborígenes mostrar sus habilidades y expresiones culturales a la vez que mejorar sus ingresos por las ventas que realicen.

Se admite que las artesanías tienen ventajas adicionales ya que son inclusivas de mujeres y jóvenes por lo que tienen un componente de equidad a la hora de considerar la distribución de los ingresos. 

http://archivo.elcomercial.com.ar/archivo-on-line/2008/enero/26-01- 08/secciones/locales/notas/n6.asp La Ley Nacional de Bosques “será fácil” de adecuar a Formosa

El director de Bosques, Julio Soupet, consideró que “será fácil” adaptar al ámbito provincial la recientemente sancionada Ley de Bosques, ya que “la normativa nacional tiene varios puntos en común con la local”

“Esta ley –que tiene que aprobarse por decreto provincial- va a redundar en beneficios porque se van a establecer cuáles son las áreas que realmente tienen que quedar, que no se deben tocar”, consignó el funcionario, aclarando que “ya las teníamos establecidas por nuestra ley (las reservas, los parques, los bosques en galerías, etcétera), así que mucho no nos va a afectar tener que ‘pintar’ las distintas áreas”.

Así que creo que con esta nueva ley vamos a tener mayor apoyo para encarar esta tarea con otro tipo de especies, lo cual habla del enriquecimiento de los bosques nativos”.

www.elcomercial.com.ar Viernes, 11 de Enero de 2008 Por ley Formosa dispuso mantener inalterable
unas tres millones de hectáreas de bosques nativos

Desde la esfera de Gobierno se recordó que la provincia de Formosa ha dictado las normas legales tendientes a mantener inalterable unas tres millones de hectáreas de bosques nativos, para lo cual se trabaja en estrictos análisis de proyectos productivos y el contralor de los mismos.

Justamente y a través de decreto provincial se ha establecido la inalterabilidad de un 40% del total de toda superficie donde se desarrolle alguna explotación, con lo que se trata de preservar alrededor de tres millones de hectáreas.

Sobre el particular, se volvió a resaltar “la importancia y funciones de los bosques nativos que residen en los beneficios que ofrecen estos ecosistemas, diferenciándolos en recursos económicos, ambientales y ecológicos esenciales”.
En este marco es que se puntualizó que los recursos económicos que producen beneficios directos son la madera y sus derivados, leña y carbón.

Los productos forestales no madereros: extractivos, esencias, de uso medicinal y cosmetológicos. También como hábitat de la fauna silvestre, el turismo y ecoturismo.

En el caso de los recursos ambientales, se explicó que son aquellos beneficios indirectos consecuencia de los efectos de protección sobre el suelo, sobre la mejor economía del agua y la protección de cuencas hidrográficas.

Se ponderó que “el uso bien regulado de los bosques puede brindar significativos beneficios a las economías regionales. Pero actualmente se están deteriorando los mismos recursos de los cuales depende la sostenibilidad del desarrollo económico y social”.

“La acción antrópica (actividad humana) mediante la expansión agropecuaria y la sobre-explotación, hicieron perder en el transcurso del siglo pasado, 73 millones de hectáreas de bosques nativos, según se desprende del informe del Primer Inventario Nacional de Bosques.

La Argentina cuenta hoy con alrededor de 33 millones de hectáreas, de las cuales el Parque Chaqueño, donde está nuestra provincia, participa con 23 millones de hectáreas”, se destacó.

También se subrayó que “el porcentaje de superficie boscosa en relación con la superficie total continental de nuestro país es de alrededor del 12%”, marco en el cual se recordó que la FAO considera que se debe mantener una relación mínima del 25% de cobertura forestal en regiones templadas y hasta el 40% en zonas subtropicales, para que no sucedan impactos negativos al medio ecológico.

Al respecto, es importante señalar que en la provincia de Formosa se estableció por decreto el de preservar como mínimo el 40% de su superficie territorial con los bosques nativos. Esto equivale a decir que cualquier emprendimiento productivo, ya sea agrícola, ganadero o forestal que se encare, debe mantener inalterable ese porcentual de la superficie total que se encuentra explotando.

En cifras, lo que la provincia trata de preservar son más de tres millones de hectáreas de bosques nativos en todo el territorio provincial.

“Una de las mayores debilidades es el escaso nivel de conocimiento sobre el valor económico, social y ecológico de los bosques. Pero esto puede revertirse con información, comunicación y educación, además con procesos participativos adecuados”, explicó la Dirección de Bosques.

Se concluye afirmando que “para ser realidad el uso racional de los bosques, junto con el alivio de la pobreza, manteniendo la diversidad biológica y cultural, se hace necesario la participación informada y coordinada de los gobiernos, las ONG´S, las instituciones académicas y las de investigación, las asociaciones de productores, los colegios profesionales, los medios de comunicación y la sociedad en general”.

Viernes, 4 de Enero de 2008

Destacan estrategia para convertir al vinal, planta invasora, como aliada

La tarea en pos de un modelo productivo integral, convirtiendo campos invadidos por vinal en lotes forrajeros en la zona de Ibarreta, fue destacada dado los avances que se vienen produciendo en este plan en el que trabajan expertos universitarios, una ongs y los propios lugareños.

“Lo importante es el tipo de manejo para tenerla bajo control y que pueda ser aprovechada económicamente”, subrayó Elizabeth Astrada, de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la Universidad de Buenos Aires (UBA), quien entiende que la ley que la excluyó como plaga al vinal no es suficiente para que deje de comportarse como invasora, por lo que propone justamente “un manejo diferente que entienda al bosque como un sistema integral”.

Precisamente, el equipo de investigadores de la facultad junto con la ONG Grupo de Estudios sobre Ecología Regional (Geser) y lugareños de la zona de Ibarreta lograron que esta planta, incesante invasora de terrenos sin dejar crecer nada a su paso desde 1930, sea una fuente de recursos.

“Hoy casi dos millones de metros cuadrados en Ibarreta reverdecen a sus pies.

No sólo se abrió paso a la producción ganadera sino que las ramas enfermas se venden como carbón, y los mejores troncos se reservan para muebles o parquets.

Las flores son usadas para la apicultura y los frutos como alimentos balanceados y harina”, subrayan.

Agrega que “nada se pierde” desde que en 1993 comenzó a trabajarse en un modelo integral en el proyecto vinal que hoy suma más de cincuenta familias en esta región del centro provincial.

“Un sector que antes estaba totalmente abandonado se convirtió en una reserva forrajera.

No deben desplazar más a los animales porque se regeneraron los pastos al podar el bosque de vinal que otrora hería al ganado con sus espinas semejantes a un puñal.

Con métodos sencillos se recupera el ambiente ecológico y productivamente, en dos años se logra un panorama totalmente distinto”, destacó Astrada.

La propuesta de estos investigadores fue distinta a la que se propuso erradicar el vinal históricamente a través de la quema, herbicidas o el corte de raíz.

En vez de tomarlo como un enemigo a destruir, la idea fue adoptarlo como aliado pero bajo un manejo controlado.

“A los campesinos les suelo decir hagamos al revés de lo que se haría, es decir, sacar la peor madera para carbón y hacer el mejor uso para obtener un bosque que dará a futuro madera en cantidad y calidad”, enfatizó.

Cuando no se aprovecha correctamente, el vinal hace de las suyas.

“En la medida que la actividad se desarrolle del modo tradicional se profundizan los problemas. Por ejemplo, si se extraen árboles para leña, brotan de abajo y se refuerza sus características invasoras”, indicó en su nota Cecilia Draghi (Centro de Divulgación Científica de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la UBA) en el diario La Nación.

“El vinal es un colonizador agresivo en un determinado sistema, pero deja de ser improductivo si se hace el manejo adecuado tal como se experimentó”, precisó la experta, al tiempo que concluyó:

“Dejemos de enfocar al vinal y empecemos a ver el bosque. Debemos cambiar nuestra mirada, dejar de lado el rótulo que se le pone a una especie como plaga y ver el modelo de manejo que lo convierta en productiva”.

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La ley nacional de protección de bosques nativos posibilitará determinar con precisión el perfil productivo de nuestra provincia.

El estudio de Ordenamiento Territorial ó de Zonificación de las diferentes unidades ambientales con especies leñosas, que obliga la “Ley Bonasso”, indicará que el perfil productivo de nuestra provincia deberá ser eminentemente ganadero y forestal.

Quedará en un segundo plano la agricultura extensiva (algodón, maíz, soja, entre otros), dada la reducida superficie de tierras aptas, libre de leñosas, que se dispone en la actualidad; y frente a la prohibición de desmontar para habilitar nuevos suelos aptos que hoy están ocupados por bosques productivos e improductivos.

Ello no significa desdeñar las posibilidades reales que existen para ampliar el desarrollo de la agricultura intensiva basada en la fruticultura, horticultura y floricultura.

El 28 de noviembre pasado se sancionó finalmente el “Régimen de Presupuestos Mínimos Ambientales para la Protección de Bosques Nativos”, aunque el Poder Ejecutivo Nacional dispone de noventa días para dictar el correspondiente Decreto Reglamentario que permita su aplicación en todo el país.

El mismo fue impulsado por el legislador porteño Miguel Bonasso, aunque los fundamentos técnicos y ecológicos fueron introducidos por la Organización ambientalista Greenpeace, contando además con el respaldo político de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación y, finalmente, con el aval de más de un millón de firmas de adhesión recolectadas por entidades ecologistas a lo largo y ancho del país.-

Luego de arduos debates suscitados en ambas cámaras del Congreso Nacional, los representantes legislativos de las provincias del N.E.A. y del N.O.A., regiones éstas donde mayor incidencia económica y social tendrán los alcances de ésta Ley, lograron introducir numerosos y profundos cambios al proyecto original.

De esta manera, los estados provinciales recuperaron el derecho constitucional que tienen sobre el dominio y la administración de sus recursos naturales, derechos éstos que sus propiciadores pretendían cederlos al gobierno nacional.

La mencionada norma legal prohibe por un año los desmontes, no así las extracciones de maderas que podrán seguir realizándose, pero cumplimentando las nuevas obligaciones allí impuestas.

La ley también crea un fondo de pesos mil millones, el 70% del cual se destinará a compensar económicamente a los productores asentados en la zona roja ó protegida, en retribución a los importantes servicios ambientales que prestará la preservación de los bosques existentes en sus predios; en tanto que con el 30% restante se financiará el equipamiento necesario para que los organismos competentes realicen una eficiente aplicación y monitoreo de la citada norma legal.

También queda prohibido la quema a cielo abierto de material ó residuos leñosos, provenientes de los desmontes y/o la industrialización de la madera.

En su aspecto central, la ley obliga a todos los gobiernos provinciales a realizar por cuenta propia ó contratación de profesionales especializados, el estudio de Ordenamiento Territorial de los Bosques y Arbustales nativos de su jurisdicción, respetando los criterios ecológicos de sustentabilidad consignados en los anexos I y II que forman parte de la misma.

Esta verdadera “radiografía” de todos los ecosistemas con leñosas, a realizarse en base a fotografías aéreas y/o imágenes satelitales, complementados con chequeos de muestras a campo, proporcionará un mapa de distribución de los diferentes tipos de coberturas leñosas existentes en nuestra provincia.

Las mismas, según su categoría de conservación, serán agrupadas en tres zonas perfectamente delimitadas y resaltadas con distintos colores (roja, amarilla y verde), y cada una de ellas contará con su correspondiente análisis descriptivo.

Para este estudio, podría recurrirse a los servicios de aviones no tripulados, a fin de disponer de fotos aéreas actualizadas y otros datos de los distintos tipos de coberturas leñosas existentes en todo el territorio de Formosa.

Sobre una superficie territorial de 7.200.000 hectáreas que posee nuestra provincia, casi un 70% de la misma, ó sea una área aproximada de 5.000.000 de hectáreas, están ocupadas por árboles (más de 10 metros de altura) y/o arbustos (menos de 10 metros de altura).

Según estudios evaluativos anteriores realizados sobre grandes unidades de vegetación y ambientes de nuestra provincia (Ej: Inventario Forestal, Los Vinalares de Formosa, Las G.U.V.A. de la Región Chaqueña, etc.), es posible hacer una estimación tentativa sobre la superficie que ocupan las diferentes coberturas de leñosas existentes en cada una de las tres zonas, a saber: Alrededor de un 15%, es decir unas 750.000 Has, se consideraría zona roja (categoría de Conservación I); la cual constituirá un área protegida que debe permanecer intangible a través del tiempo; con algunas excepciones de aprovechamiento que favorecen a los minifundistas y a las comunidades de aborígenes que habitan en el lugar.

Como ejemplos de estas áreas protegidas, que solamente podrán destinarse al turismo y a la investigación científica, podemos mencionar los parques y reservas nacionales, provinciales y municipales; los bosques que crecen en las márgenes de los cursos de agua, los corredores y/o gradientes ecológicos, los territorios donde habitan animales ó vegetales en peligro de extinción, los humedales como el bañado “La Estrella”, etc.La zona amarilla (categoría II) abarcaría aproximadamente el 35%, ó sea unas 1.750.000 Has; donde se incluyen los sectores de Bosques Productivos, como así también aquellos que han sido sobre- explotados y que actualmente se encuentran improductivos, pero que son factibles de restaurarse mediante la reforestación con especies autóctonas.

En esta zona se autorizarán las extracciones de rollizos con destino a la industria forestal, siempre que la autoridad competente apruebe el Estudio de Impacto Ambiental que debe acompañar al Plan de Aprovechamiento a ser presentado por el interesado, así como también haber superado satisfactoriamente la Audiencia Pública a que será sometido el mismo en forma obligatoria.

Por último, la zona verde (categoría III) sería la de mayor superficie, dado que comprendería el 50% del patrimonio boscoso restante, equivalente a unas 2.500.000 Has; área ésta que poseen suelos erosionados ó degradados y sobre los cuales asientan principalmente los arbustales de “vinal”, “palma” y los denominados “fachinales” del Oeste formoseño.

Esta zona es la única donde se autorizaran los planes productivos que incluyan el desmonte; aunque la falta de materia orgánica de estos suelos les condicionaran para que los mismos deban ser destinados exclusivamente a la implantación de pasturas para ganadería; debiendo descartarse la siembra de cultivos, dado los bajísimos rendimientos que se obtendrían y que los tornarían antieconómico.

Ello, sin perjuicio del aprovechamiento industrial de que pueden ser objeto las mencionadas malezas leñosas.

- Excluyendo las 5.000.000 de hectáreas ocupadas por la vegetación de leñosas, quedan 2.200.000 hectáreas que completan la superficie territorial de nuestra provincia.

En este último área se incluyen las 125.000 hectáreas que actualmente se hallan produciendo cultivos y pasturas; a las cuales habrían que sumar una superficie similar de tierras con aptitud agrícola que, por distintos motivos, hoy están ociosas, totalizando un área de 250.000 hectáreas libres de leñosas y aptas para agricultura.

La superficie restante de 1.950.000 hectáreas constituyen esteros, cañadas y otros ambientes de suelos bajos, también sin cobertura de leñosas, donde en la actualidad se desarrolla la mayor parte de nuestra ganadería de cría.

En síntesis:
El estudio de Ordenamiento Territorial ó de Zonificación de las diferentes unidades ambientales con especies leñosas, que obliga la “Ley Bonasso”, indicará que el perfil productivo de nuestra provincia deberá ser eminentemente ganadero y forestal.

Quedará en un segundo plano la agricultura extensiva (algodón, maíz, soja, entre otros), dada la reducida superficie de tierras aptas, libre de leñosas, que se disponen en la actualidad; y frente a la prohibición de desmontar para habilitar nuevos suelos aptos que hoy están ocupados por Bosques Productivos e improductivos.

Ello no significa desdeñar las posibilidades reales que existen para ampliar el desarrollo de la agricultura intensiva basada en la fruticultura, horticultura y floricultura.-

- Pero nuestro Modelo de Desarrollo Productivo, que quedará totalmente condicionado a la aplicación de esta ley, estaría incompleto si en el futuro inmediato no se deroga la obsoleta y controvertida Ley Provincial de Bosques N° 488/84.

Se torna necesario impulsar una nueva norma legal que incorpore conceptos modernos relacionados a la actividad forestal, tales como Bioenergía, aprovechamiento sustentable, Ecología social, etc.; y fundamentalmente, posibilitar medidas de promoción para la implantación de Bosques artificiales de rápido crecimiento (Eucaliptos, Pino, Grevillea, Paraíso Gigante, etc.); tal como los subsidios en base a los denominados “bonos verdes”, previstos en el Protocolo de Kyotto con la finalidad de atenuar los efectos del Cambio Climático Global (calentamiento del planeta).

Ing. Agr. Roque Velázquez Ibarra - asesor del Poder Ejecutivo Provincial

El senador por Formosa José Mayans se mostró satisfecho con las modificaciones que lograron incluir en el proyecto de ley de Bosques Nativos.

La propuesta de protección de los bosques fue aprobada en general la semana anterior en el Senado, pero la resistencia ejercida por representantes de las provincias más afectadas, particularmente del norte, demoró hasta mañana el debate de los artículos en particular.

El proyecto prohíbe la tala indiscriminada de bosques nativos y los desmontes, fija presupuestos mínimos para su protección y establece un plazo máximo de un año para que cada provincia realice un ordenamiento de sustentabilidad de los bosques en distintas categorías de conservación.

Sin embargo, las provincias de Salta, Formosa y Misiones exigen un programa con fondos de compensación para las regiones que cooperen con la protección de los bosques.

El proyecto de Diputados establecía que la autorización de desmonte o de aprovechamiento sustentable sería otorgada por la Secretaría de Medio Ambiente de la Nación, pero fue criticado por varias provincias con el argumento de que viola su autonomía al imponer criterios de protección ambiental que son de su potestad.

El senador José Miguel Mayans, recordó en Radio Uno Formosa que “El proyecto presentado por Bonasso tiene muchos cuestionamientos, por lo tanto se invitó a distintas asociaciones y las provincias y se estudió el proyecto y se lo corrigió”.
Comentó que “Para controlar la calidad del medio ambiente hay que tener ley de puntos mínimos de conservación del medio ambiente.

En el tema de bosques nativos cambiamos la interpretación de lo que son. Miguel Bonasso ponía como bosques nativos a todas las especies arbóreas.

Cambiamos eso, porque los arbustillos y el vinal, lo que aparece después de la explotación de agricultura, es otra cosa” indicó.

“El otro tema es que la provincia tiene que presentar por medio de una ley provincial el ordenamiento territorial que de principio se establecía con pautas nacionales. A partir de acá se fijarán tres zonas, la uno roja, dos amarilla, tres verde. La zona uno de alta conservación, a eso lo definirá la provincia.

Quedará determinado como zona roja, como zona de bosque nativo prácticamente a perpetuidad. Allí habrá un aprovechamiento sustentable del bosque y el manejo también” indicó.

Agregó que “La zona verde serán los bosques implantados, que es más el caso de Misiones que tiene un proyecto forestal de pinos”.

Dijo que durante la reunión “aclaramos el tema de la jurisdicción, que la tiene el estado provincial.

En el caso de los parques nacionales, le corresponde a Nación. Los bosques por la Constitución son de la provincia, pero en la ley no quedaba claro” y adelantó que “Habrá sanciones que establecerán las provincias, que pueden ser recomendadas por Medio Ambiente de la Nación”. Añadió que “el último tema es la compensación, que eran $50 millones, ahora se habla de $600 millones para todo el país.

El criterio es presentar el proyecto de ordenamiento territorial y se distribuirán porcentajes por provincia, quienes recibirán una compensación por los servicios ambientales que se presten”.

Mayans dejó en claro que en Formosa “Siempre cuidamos nuestros bosques nativos, no lo hicieron así otras provincias que los depredaron” y recordó que la semana pasada se retiró del recinto porque no estaba conforme con el tratamiento del proyecto.