TALLERES ZONALES Y REUNIÓN CONSULTIVA PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LOS BOSQUES NATIVOS DE LA PROVINCIA DE SALTA.
Departamentos: Rivadavia y San Martín
1.- Introducción
En el marco del Proceso participativo para el OTBN (Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos) que exige la Ley 26.331, se presentan los resultados obtenidos en la consulta llevada a cabo en los Departamentos Rivadavia y San Martín.
Entre el 21 de Mayo y el 11 de Junio se realizaron seis Talleres Participativos para Pequeños Productores (PP) y Pueblos Originarios (PO) de las localidades de Rivadavia, La Unión, Morillo, Embarcación, Tartagal y Aguaray.
Se contó con la participación de aproximadamente 320 personas entre representantes de Comunidades Indígenas y Pequeños Productores, con los que se trabajaron los siguientes contenidos:
1) Exposición de los aspectos claves de la Ley 26.331 y del Proceso Participativo para el OTBN
2) Ronda de preguntas.
3) Trabajo con Imágenes Satelitales para identificación y zonificación de los usos históricos y actuales del suelo.
4) Identificación de las problemáticas ambientales vinculadas a la eliminación total y/o parcial de los Bosques Nativos a través del llenado de una encuesta guía.
5) Elección de los delegados para participar de la Reunión Consultiva Zonal.
El día 12 de Junio se realizó la Reunión Consultiva Zonal en la ciudad de Tartagal, para ambos departamentos, donde se contó con la participación de 130 personas de los diferentes sectores de la Producción, Organismos Estatales, Asociaciones Civiles, y delegados de Organizaciones Criollas y Comunidades Indígenas elegidos en los Talleres Participativos.
En la Reunión Consultiva se trabajaron los siguientes contenidos:
• Presentación del Proceso Participativo.
• Exposición de los aspectos fundamentales de la Ley 26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección de los Bosques Nativos.
• Ronda de preguntas y aportes para en el marco del Proceso Participativo.
• Formación de las Mesas Técnicas Sectoriales.
• Trabajo sobre imágenes satelitales identificando zonas de uso actual e histórico.
• Diagnóstico y zonificación de los problemas socio-ambientales como consecuencia de la eliminación total o parcial de los Bosques Nativos utilizando como insumo una encuesta guía e imágenes satelitales.
Para la organización y realización de los diferentes espacios de participación se contó con la colaboración de:
• Municipalidad de Embarcación
• Municipalidad de Morillo
• Municipalidad de Tartagal
• Municipalidad de Aguaray
• Iglesia San Roque de Embarcación
• Colegio San Martín de Porres de la Unión
• FUNDAPAZ
• TEPEYAC
• ASOCIANA
• ADE
• Programa Social Agropecuario
• Parques Nacionales
• INTA
• APS
Participaron de la Reunión Consultiva:
• Asociaciones Civiles
-Fundación Eco Yungas
-ADE
-Asociación para la Promoción de la Cultura y el Desarrollo
-FUNDAPAZ
-ASOCIANA
-TEPEYAC
-Greenpeace Argentina
-FUNDESNOA
-PROGRANO
-APROFICSA
-Sociedad Rural Salteña
-Fundación Yumos
-Fundación Emanuel Tartagal
-Fundación Acción Ambiental
• Estatales
-Municipalidad Gral. Mosconi
-Municipalidad de Tartagal
-Municipalidad de Aguaray
-Ministerio de Desarrollo Económico
-INTA-Agencia de Extensión Rural Tartagal
-Cámara de Diputados
-Programa Social Agropecuario
• Pueblos Originarios
-Consejo de Organización Wichí Zona Bermejo
-Asociación Wichihlaco
-Comunidad Yacuy
-Comunidad Indígena San Benito
-Organización Zonal Ruta N° 81 WICHI TCHO’T LHAMEJENPE
-Comunidad Wichí Casil
-Organización Chané-Guaraní Aguaray
-Misión Wichí La Esperanza
-Comunidad Indígena Wichí Zopota
-Comunidad Wichí Quebrachal 2
-Organización Wichí Antee
-Asamblea del Pueblo Guaraní
-Comunidad Wichí Corralito
-Asociación Misión Aborigen El Quebrachal
-Comunidad Zanja Honda Km 14
-Comunidad Indígena Aguaray Pueblo Kolla
-Comunidad Wichí El Traslado
-Asociación WICHI LEWETES (Lote 5)
-Comunidad Trapiche KM 143
-Lhaka Honat
• Pequeños y Medianos Productores
-Campesinos Unidos Lotes 20, 21 y 22
-Federación Agraria Salteña
-Asociación de Pequeños y Medianos Productores del Chaco -
Salteño.
-Productores Ganaderos de Rivadavia Banda Sur
-Comisión Zonal de Pequeños Productores Grupo Minetti
-Los Unidos del Bermejo - Federación Agraria Argentina
-Comisión Zonal de Campesinos Los Blancos
-Comisión de Pequeños Productores Rivadavia Banda Norte
• Sector Privado
-Agroganader Banchio S.A
-Agropecuaria Balbuena S.A
-TERCIF SAMIC Sur.
-Sierras de San Antonio S.A
-L.E. Fornari e Hijos S.R.L
-Cremer & Asociados S.A
-El Cuvaca S.A
2.- Difusión
Para realizar la difusión, tanto de los Talleres como de la Reunión Consultiva, se articuló con los medios radiales y televisivos locales logrando hacer pública y permanente la convocatoria e informar a toda la población sobre el proceso de OTBN.
A continuación se detallan los medios de comunicación que difundieron la información brindada por la Secretaría:
• Radio Río Teuco-Rivadavia
• Radio Unión-Rivadavia
• FM Chaco
• FM Manantial
• Radio Nacional Tartagal
• FM Panamericana
• FM Pilcomayo
Así también, la cobertura de las diferentes instancias del proceso que hasta aquí se llevaron a cabo fueron registrados por otros medios gráficos:
• Diario El Tribuno, 10/06/08, Sección Interiores: “Realizarán una reunión sobre el Ordenamiento Territorial”.
• Diario El Tribuno, Sección Interiores- Morillo: “Talleres Zonales”.
• Diario El Tribuno, 11/06/08, Sección Interiores- Tartagal: “Dictarán un taller sobre Bosques Nativos”.
3. Talleres Participativos
La Unión
Se llevó a cabo el día 21 de Mayo en el Salón Parroquial de la localidad de La Unión. Al mismo asistieron aproximadamente 80 personas entre representantes de las Comunidades Indígenas Wichí y de diferentes parajes Criollos.
Rivadavia
Se realizó simultáneamente con el taller de La Unión, el día 21 de Mayo en el Salón Municipal de dicha localidad. Asistieron aproximadamente 30 personas, en su mayoría representantes de Pueblos Originarios.
Morillo
Se llevó a cabo el día 29 de Mayo en el Complejo Deportivo Municipal. Asistieron aproximadamente 100 personas de los cuales el 80% fueron representantes de familias criollas.
Embarcación
Se llevó a cabo en el Salón Parroquial San Roque el día 11 de Junio.
Se contó con la participación de 40 personas entre pequeños productores y representantes de comunidades Wichí.
Tartagal
Se realizó el día 11 de Junio en el Salón Auditorio de la municipalidad de Tartagal. Asistieron aproximadamente 50 personas entre representantes de pueblos originarios y pequeños productores.
Aguaray
Se realizó el día 11 de Junio en el Salón FOPAR del barrio Villa Sagrada de la localidad de Aguaray. Se contó con la presencia de 21 personas en su mayoría representantes de comunidades indígenas.
4. Reunión Consultiva Zonal
Se realizó el día 12 de Junio en el Salón Auditorio de la Municipalidad de Tartagal. Se contó con la participación de 130 personas entre los representantes de los diferentes sectores de la
Producción, de Organismos Gubernamentales, Asociaciones Civiles y los delegados elegidos en los Talleres Participativos de los departamentos San Martín y Rivadavia.
El desarrollo de la Reunión comenzó la presentación del Proceso Consultivo para el OTBN a cargo de la actual Secretaria de Política Ambiental la Ing. Cristina Camardelli y la exposición -a cargo del Dr. Daniel Somma- de los contenidos más importantes de la Ley de Bosques. Luego se abrió una ronda de preguntas donde los participantes expusieron sus inquietudes y dudas respecto al Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos, los criterios, sus implicancias y la vinculación de las opiniones en estos espacios con la toma de decisiones finales.
Luego se conformaron las siguientes Mesas Técnicas Sectoriales:
A. Grandes Productores Agropecuarios
B. Productores Forestales
C. Pequeños Productores
D. Pueblos Originarios
E. Estamentos Gubernamentales
Estas trabajaron las siguientes consignas:
1.- Identificar en una imagen satelital las diferentes áreas de producción regionales describiendo los modos de uso y manejo de los recursos naturales.
2.- Reconocer las problemáticas ambientales vinculadas con los diferentes modos de uso del suelo, utilizando como herramienta de trabajo una encuesta guía por sector y la imagen satelital del departamento correspondiente.
3.- Plantear las posibles soluciones.
4.- Plenario final.
5.- Cuadros Resumen
Cuadro 1. Resumen Reunión Consultiva
MESA TECNICA SECTORIAL PROBLEMAS IDENTIFICADOS POR SECTOR
Pequeños Productores
• Falta de Regularización de títulos de Tierras
• Desmontes y desalojos de familias criollas
• Derrumbes y hundimientos de suelos por exploración de empresas petroleras
• Contaminación por fumigaciones aéreas
• Inundaciones por desbordes de ríos por extracción de áridos
• Contaminación general por agroquímicos de petroleras
• Invasión de propiedad privadas por ventas de tierras a grandes capitalistas
• Extracción de madera por parte de comunidades aborígenes
• Falta de agua para consumo familiar y del ganado
• Falta de pasturas
• Falta de caminos
• Pesca clandestina
Pueblos Originarios
• Desmontes masivos y sin cortinas forestales
• No tenemos mas monte
• Falta de acceso a la propiedad comunitaria de la tierra
• Necesidad de reforestar
• Falta de agua para consumo humano y animal
• Escasez de productos del monte para recolectar.
• Alambrados de áreas de uso indígena
• Falta de control del estado de los desmontes, aprovechamientos forestales y actividad petrolera
• Falta de territorios suficiente para uso de las comunidades
• Contaminación de suelos y agua por el uso de agroquímicos y fumigaciones aéreas.
• Aumento de la temperatura del ambiente
• Aumento de enfermedades y del número de enfermos
• Aumento de la incidencia del viento
• Erosión hídrica por la eliminación del monte
• Falta de madera
• Trazados de caminos y rutas en territorios de comunidades sin consulta previa
• Audiencias publicas parta autorización de desmontes
• Enlame de cultivos e inundaciones por la remoción de tierra por parte de las empresas petroleras
• Inundaciones recurrentes y perdida de recursos naturales en las comunidades indígenas
• Incendios
• Problemas en los cultivos de sorgo y cebollín por el aumento de la incidencia de plagas
• Escasez de algarroba y comida del monte para las comunidades
• Desnutrición por falta de monte
• Falta de pozos de agua y agua potable
• Falta de trabajo rentado por la tecnificación de las actividades agropecuarias
• Clausuras de caminos tradicionales
• Falta de reconocimiento de nuestros derechos
• Derrumbes por canteras sobre las comunidades.
• Falta de acceso al control de los territorios indígenas
• Falta de representantes indígenas en el equipo de la Secretaría de Política Ambiental
Estatales
• Explotaciones de gasoductos
• Sobre explotación de la cuenca de río Seco por actividades agrícola-ganaderas, petroleras y forestales cerca de sus márgenes
• Procesos erosivos y de remoción en masa por el uso de dinamitas en zonas de pendiente para exploración petrolera
• Contaminación de aguas superficiales y subterráneas por el uso de agroquímicos y la actividad petrolera
• Degradación de cuencas por extracción de áridos
• Falta de corredores biológicos que conecte la zona de selva y chaco, principalmente en las márgenes del río Bermejo y Seco
• Problemas con las explotaciones agrícola-ganaderos y forestales en la zona de frontera con
Bolivia