Santiago del Estero, Argentina — Luego de incumplir la normativa nacional autorizando desmontes a pesar de la moratoria vigente, el Gobierno de Santiago del Estero suspendió los permisos para nuevos desmontes y avanza en la realización del Ordenamiento Territorial de sus bosques nativos.

El Gobierno de Santiago del Estero suspendió la entrega de nuevos permisos para desmontes y anunció, mediante la creación del Consejo Provincial de Bosques, que avanzará en la realización del Ordenamiento Territorial de sus bosques nativos con los criterios y la zonificación establecidos por la normativa nacional.

Por disposición de la Ley provincial de Conservación y Usos Múltiples de las Áreas Forestales, el Ministerio de la Producción constituyó el Consejo Provincial de Bosques, que está integrado por la Facultad de Ingeniería Forestal, Facultad de Agronomía y Agroindustrias de la Universidad Nacional de Santiago del Estero, Universidad Católica de Santiago del Estero, INTA y el Consejo Profesional de Ingeniería y Arquitectura.

Esto sucedió luego de que, en abierta violación de la moratoria establecida por la Ley de Bosques, el Gobierno de Santiago del Estero el pasado 4 de febrero autorizara el desmonte de 244 hectáreas de bosques en el Departamento Pellegrini. La medida generó el unánime rechazo de organizaciones ambientalistas y campesinas, y de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación.

El área de Producción de la provincia aclaró que si bien la Ley provincial de Conservación y Usos Múltiples de las Áreas Forestales establece una zonificación, a finales del 2007 se promulgó la Ley nacional de Presupuestos Mínimos que contempla “la exigencia de la aprobación de un ordenamiento territorial con una zonificación según determinados criterios en tres categorías de conservación y la suspensión de las autorizaciones de desmonte hasta tanto se dicte tal ordenamiento”.

En ese sentido, el Ministerio indicó que se inició “un proceso participativo para la compatibilización de la zonificación provincial, con las categorías de conservación de la ley nacional, proceso éste que, se prevé, finalizará hacia finales del 2008, tiempo durante el cual se encuentran suspendidas las autorizaciones de los planes productivos nuevos que involucren actividades de desmonte a partir de la vigencia de la Ley nacional”.

“Es muy importante que Santiago del Estero, como el resto del país, haya suspendido sus desmontes hasta la realización de un Ordenamiento Territorial de sus zonas boscosas. Éste debe ser participativo, involucrando a los sectores académicos, productivos, ambientales y, fundamentalmente, a las comunidades campesinas que habitan desde hace varias generaciones los bosques de la provincia. En ese sentido, es fundamental hacer un relevamiento de las zonas tradicionalmente habitadas y de las zonas de uso histórico del bosque que las comunidades campesinas realizan”, señaló Hernán Giardini, coordinador de la campaña de Bosques de Greenpeace.

Santiago del Estero es la provincia con mayores niveles de deforestación del país: entre 1998 y 2006 se desmontaron 821.293 hectáreas de bosques nativos.

“Los desmontes impactan directamente sobre las comunidades campesinas e indígenas que históricamente habitan y utilizan esos bosques, y que tras el paso implacable de las topadoras, pierden su casa, su almacén, su farmacia y su cultura, cayendo en la pobreza extrema y emigrando hacia los centros urbanos en busca de nuevas oportunidades que nunca llegan. Por eso, no estamos en condiciones de perder ni una hectárea más”, afirmó Giardini.

El pasado martes se realizó una jornada de disertaciones con motivo de recordar el Día Mundial de Lucha contra la Desertificación y la Sequía en la sede del Consejo Profesional de la Ingeniería y Arquitectura, el cual se sumó al compromiso ambiental de conservación de los suelos a través de la capacitación y la información.
En primera instancia, el Lic. en Edafología Remigio Duffau expuso mediante diapositivas, fotografías y mapas, el resultado de las tierras erosionadas por el viento, problemática que se vive actualmente en nuestra provincia.
También mostró un mapa zonificado y clasificado de tal manera que se pueden establecer las características y problemas del suelo por regiones bien específicas.
Luego, la ingeniera agrónoma Ada Albanesi abarcó el tema “Sistemas productivos sustentables y calidad de Suelos”, en el cual especificó las características de los suelos de cultivo de nuestra provincia y las consecuencias de su mal manejo.
Por su parte el Lic. Ricardo Bareiro expuso acerca del Programa de Acción Sub-regional para el Desarrollo Sostenible del Gran Chaco Americano.
En este programa se pretende la integración de Argentina, Bolivia y Paraguay como eje principal, a fin de potencializar otras áreas como la cooperación para el desarrollo sustentable y alianzas de participación civil. La última disertación de la tarde fue la del licenciado Marcelo Ferrero, quien explicó como desarrollar el “Manejo sostenible de bosques y tierras en el eco sistema transfronterizo del Gran Chaco Americano”.
Cabe destacar que el Lic. Ferrero es coordinador nacional de la Unidad de Preparación de Proyecto (UPP) del Banco Mundial, por lo tanto su aporte desde el punto de vista de la gestión de proyecto fue muy importante, al transmitir la experiencia de elaboración y concreción de los mismos.
El presidente del Consejo Profesional, ingeniero agrimensor Héctor Laitán al ser consultado sobre el tema detalló que “la desertificación no es un problema aislado sino que está plenamente relacionado con los cambios climáticos, la conservación de la biodiversidad y la necesidad del manejo sustentable de los recursos naturales”.
“Los vínculos entre estos aspectos y los factores socioeconómicos son fundamentales, porque la desertificación significa que la explotación económica está siendo demasiada para la tierra de que disponemos. Por eso, la solución pasa tanto por la concientización como por dar prioridad a políticas sustentables”, finalizó.

Santiago del Estero, Argentina — Greenpeace denunció que el gobierno de Santiago del Estero sigue autorizando desmontes a pesar de la moratoria que establece la Ley de Bosques. A partir de la sanción de la Ley Nacional 26.331 el resto de las provincias dejaron de emitir permisos de desmontes cumpliendo con la moratoria vigente desde el 28 de noviembre de 2007.

Greenpeace denunció que el gobierno de Santiago del Estero, donde se da la mayor desaparición de bosques nativos-821.293 hectáreas en el período 1998-2006-, no dejó de emitir permisos de desmonte a pesar de la moratoria establecida a partir de la sanción de la Ley de Bosques.

La directora de Recursos Forestales y Medio Ambiente, Viviana Lavaysse, incumpliendo la normativa nacional, autorizó el pasado 4 de febrero el desmonte de 244 hectáreas con fines ganaderos en la Finca Amasuyo, ubicada cerca del paraje Agua Amarga, en el departamento Pellegrini.

Esta semana las topadoras avanzaron sobre los bosques nativos a pesar de la resistencia de los campesinos que desde hace varias generaciones utilizan la finca como zona de pastoreo, incumpliendo con el artículo 35 de la Ley provincial 6.841 que prohíbe “la eliminación del bosque por medio de desmonte total o parcial cuando afecten sitios de valor cultural, poblaciones y/o territorios de pueblos originarios o se lesionen derechos de poseedores conforme la ley de fondo.”

“A pesar de que las comunidades campesinas vienen desde hace años reclamando por la tierra, el agua y el monte, los desmontes y los desalojos en Santiago del Estero no se detienen”, señaló Nelly Veliz, vicepresidenta del Movimiento Campesino de Santiago del Estero.

La autorización de este desmonte, según consta en la resolución 138 de la Dirección de Recursos Forestales y Medio Ambiente de Santiago del Estero, se realizó luego de que los propietarios de la misma, Oscar Walter Morizzio y Luis Javier Montero Alesanco, cancelaran una multa de tan solo $ 2.500 por el desmonte sin autorización de 438 hectáreas.

“Esta situación es realmente grave. Mientras Santiago del Estero no realice un Ordenamiento Territorial de sus bosques nativos con los criterios y la zonificación que establece la Ley nacional, no puede emitir nuevos permisos de desmontes; menos aún afectando a las comunidades campesinas que los habitan y sin realizar estudios de impacto ambiental y audiencias públicas”, señaló Hernán Giardini, coordinador de la campaña de Bosques de Greenpeace Argentina.

La Ley nacional 26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos, sancionada el 28 de noviembre pasado, establece que las provincias no pueden emitir nuevos permisos de desmonte mientras que, en el transcurso de un año, desde la sanción de la misma, realizan un Ordenamiento Territorial de sus zonas boscosas bajo diez criterios ecológicos y categorías de conservación que apuntan evitar la fragmentación y degradación del bosque nativo y a preservar los bosques utilizados por comunidades campesinas e indígenas.

El año pasado la legislatura provincial aprobó la Ley de Conservación y Uso Múltiple de las Áreas Forestales de la provincia de Santiago del Estero, realizando un Ordenamiento Territorial. Sin embargo, la zonificación agroecológica que esta establece, no ha sido realizada bajo los criterios que plantea la recientemente sancionada Ley de Bosques, por lo que en el transcurso de este año la misma debe ser acomodada a la nueva normativa.

En ese sentido, la zonificación realizada no contempló el uso que las comunidades campesinas e indígenas realizan de los bosques nativos, por lo que, según lo establece la Ley nacional, deben realizar un relevamiento del uso que éstos realizan de los mismos.

“Dada la Emergencia Forestal en la que estamos, es de vital importancia detener completamente la destrucción de nuestros últimos bosques nativos. Para ello, las áreas de color verde en el Ordenamiento deberán ser cero”, afirmó Giardini.

Greenpeace pudo constatar que la moratoria a la autorización de nuevos desmontes se encuentra en vigencia en casi todas las provincias con altos niveles de deforestación.

En Salta, cuya superficie deforestada entre 1998 y 2006 alcanzó las 609.320 hectáreas y donde el año pasado el gobierno de Romero autorizó en forma  especulativa desmontes por más de 400.000 hectáreas, no se están autorizando nuevos desmontes. La nueva gestión está revisando algunos de los últimos permisos, que presentan varias irregularidades y pueden afectar a comunidades indígenas y campesinas, y está realizando el Ordenamiento Territorial que establece la norma nacional.

En la provincia del Chaco, donde la superficie deforestada en el mismo período es de 245.465 hectáreas, la suspensión a los desmontes rige desde mediados de 2006, aunque aún hay muchos desmontes ilegales por la falta de controles efectivos. El nuevo gobierno prometió convocar a todos los sectores para avanzar en el Ordenamiento Territorial.

La suspensión a la entrega de permisos de desmontes está también en vigencia en otras provincias con importantes niveles de deforestación, como Córdoba, Misiones, Formosa, Jujuy, Entre Ríos y Santa Fe.

 — Greenpeace Argentina

http://www.elliberal.com.ar/secciones.php?nombre=home&file=ver&id_noticia=080417TZF&seccion=Agro Agro  Jueves 17 Abril/2008   Una cosecha de soja se lleva 50 mil millones de litros de agua  Santiago está entre las primeras provincias en contar con una ley de Bosques El director nacional de Ordenamiento Ambiental y Conservación de laBiodiversidad, Ing. Carlos Merenson sostuvo que la producción de soja en el paísdemanda millones de metros cúbicos de tierra y miles de millones de litros deagua, a la par que destacó el avance logrado en Santiago del Estero en la ley deordenamiento forestal. Merenson estuvo la semana pasada en la provincia y destacó que “hay datos delimpacto en el ambiente de una cosecha anual de soja en nuestro país y en esesentido, se ha establecido que una cosecha de este grano se lleva alrededor de400 millones de toneladas de suelo por erosión de distinto tipo”. Agregó que además, “se está llevando 3,5 millones de toneladas de losprincipales nutrientes, 170.000 hectáreas de bosques anuales con toda ladiversidad biológica que albergan y todos los servicios ambientales queprestan”. Puntualizó que “uno de los temas menos conocidos pero más impactante es lo quese ha dado en llamar el agua virtual de los cultivos que es la cantidad de aguaque fue necesaria recibir en un cultivo para llegar a la cosecha y en esesentido, una cosecha anual de soja se está llevando 50.000 millones de litros deagua virtual”. Sostuvo que “esto quiere decir que cuando se exporta el grano se está exportandotambién agua. China cuando importa 18 millones de toneladas de soja se estállevando 23.000 millones de litros de uno de los insumos fundamentales y vitalesdel momento que es el agua”. Añadió que “lo que debatimos aquí es que es en alguna medida justo que esto nolo pague toda la sociedad y que esas retenciones como en este caso se vuelquennuevamente al área rural en la forma de un subsidio para proteger los bosques”.Tras la reunión para evaluar los avances de la Ley de Presupuestos Mínimos deBosques (Ley Bonasso) que realizó junto a técnicos santiagueños, agregó que“Santiago está a la vanguardia de las provincias argentinas que cuentan con leypropia, en el 2006 se había aprobado una ley de bosques ya con un ordenamiento yese trabajo ha servido de base para estar a la vanguardia de las provinciasargentinas en aproximarse al ordenamiento que exige la nueva ley”. Sobre este ordenamiento sostuvo que “es en tres categorías, lo cual le va apermitir aplicar el régimen legal de presupuestos mínimos y también coparticipardel fondo nacional de bosques nativos que es un fondo de $800 a $1000 millonesanuales y de los cuales Santiago va a tener entre el primero y segundo ingresomás importante de acuerdo con la importancia relativa de sus bosques”.

   http://www.nuevodiarioweb.com.ar/VerNota.aspx?id=90111 10/04/2008 Funcionarios nacionales visitaron Santiago y se reunieron con autoridades y diputados Analizan la normativa y hacen hincapié en respetar ordenamiento territorial. Legisladores provinciales, miembros de la Comisión de Recursos Naturales,participaron de las reuniones con autoridades nacionales y provinciales,convocadas por el Ministerio de la Producción, en las que se trató la adecuaciónde la Ley Provincial 6.841 de “Conservación y Uso Múltiple de las AreasForestales” a la Ley Nacional 26.331 de “Protección Ambiental de BosquesNativos”, que establece presupuestos mínimos. A tal efecto, estuvo presente el ministro de la Producción, Luis Gelid, eldirector nacional de Ordenamiento Ambiental y Conservación de la Biodiversidad,Oscar Merenson y el director de Bosques de la Nación, Jorge Menéndez. Primero, se desarrolló un encuentro en Casa de Gobierno, y luego hubo un talleren la Dirección de Agricultura y Ganadería, que duró hasta la tarde.La ley nacional establece los objetivos a cumplir en materia de manejo derecursos forestales en el país, y lo que se propuso es que Santiago del Esterose ajuste al concepto que marca la ley nacional que es de cumplimientoobligatorio. También se debe definir quién será la autoridad de aplicación, responsabilidadque recaería en la Dirección de Recursos Naturales de la Provincia.Lo que los funcionarios nacionales pidieron es el respeto al ordenamientoterritorial. Para ello, el Gobierno deberá enviar a la Legislatura un proyecto con unartículo referido al tema, y un anexo, con las especificaciones.Tras la aprobación legislativa, Santiago del Estero accederá a un FondoNacional, de entre 120 y 140 millones de pesos, en esta instancia, para elenriquecimiento y la conservación de los bosques nativos. Este forma parte de un Fondo Fiduciario, previsto en la normativa aprobada porel Congreso, que ronda los 700 millones de pesos, conformado por el 0,3% delPresupuesto nacional y el 2% de las retenciones a las exportaciones.La “Ley Bonasso” busca compensar a las jurisdicciones que cuiden sus bosquesnativos, por los servicios ambientales que brindan. 

 Con el objeto de debatir la actualidad de la ley de bosques en la provincia, varias organizaciones realizaron una jornada taller con presencia de distintos sectores vinculados a la creación de la misma y que es lo que se espera a partir de su aprobación total. Un nuevo espacio de debate sobre la Ley de Bosques, se dio sitio en el anexo del Paraninfo de la Unse, en donde organizaciones vinculadas a la problemática del campo y el medio ambiente organizaron una jornada taller. El nombre del mismo era “Las Nuevas leyes para nuestros bosques ¿Responsabilidad de quienes?” y tenía como objetivos principales, reflexionar sobre las herramientas legislativas de protección del bosque, brindar información y generar participación de diversos sectores en la discusión sobre políticas ambientales como así también intercambiar experiencias, “para un mejor desarrollo y uso de recursos naturales de  nuestra provincia como en el resto de la Región Chaqueña”. Las organizaciones convocantes fueron Prade (Práctica Alternativa del Derecho), Mocase (Movimiento Campesino de Santiago del Estero), Greenpeace, Asociación Civil El Ceibal, el Programa Social Agropecuario y la Facultad de Ciencias Forestales entre otras. Importancia Uno de los disertantes de la jornada fue el doctor en Ciencias Forestales, Miguel Brassiolo, quien fue el representante de la Facultad de Ciencias Forestales en la Comisión del Consejo Consultivo que realizó el borrador de la Ley de Bosques y que ya fue aprobada por el Ejecutivo. Brassiolo y Mauricio Ewens, del Ministerio de Producción de la Provincia, fueron los designados por la Comisión para trabajar con la Cámara de Diputados para su análisis en ese recinto. Después de esto, ya en la parte de reglamentación, la Facultad armó un grupo de trabajo, el cual él coordinó, que tuvo como finalidad redactar el primer borrador de la reglamentación. Ese borrador se presentó en diferentes talleres a la Comisión del Consejo Consultivo donde se fue aprobando de forma parcial. Actualmente está en el Ejecutivo para su aprobación final. “Santiago no escapa a lo que es la situación regional”, dice Brassiolo. “Tiene bosques altamente degradados, en su mayoría. Para algunos, estamos en una situación crítica. Lo que si puedo decir es que necesitamos empezar a reaccionar, a manejar nuestros recursos de otra forma. Tenemos maderas consideradas como joyas como el quebracho colorado, Guayacán, maderas que se siguen usando para hacer durmientes o carbón, cuando deberíamos estar utilizándolo con otra finalidad. Vivimos en un país que tiene una demanda de madera de calidad, absolutamente insatisfecha. Tanto es así que algunas empresas que trabajan con cedro, han dejado de considerar la exportación porque consiguen muy buenos precios a nivel local y porque además las exigencias de este mercado interno son menores que las grandes del mercado de exportación. Pero ante esto está el problema del mal manejo de bosques y la capacidad industrial de un rendimiento muy bajo que tenemos. Todo esto nos lleva a un rendimiento que es tan bajo, que no se pueden pagar como corresponde la materia prima. Eso hace que el manejo del bosque no pueda ser correctamente realizado, entonces se vuelve a repetir el esquema”. Conciencia Para Brassiolo, la toma de conciencia sobre la problemática comienza por un darse cuenta que a nivel país, cambiaron las reglas del juego. “Hasta hace cuatro años atrás nos costaba pensar como nos insertábamos en la sociedad con toda esta discusión. Hoy ya ni siquiera es la Facultad la que convoca sino las organizaciones del medio lo que creo que es un gran paso”. Reconoce que es la misma sociedad la que está planteando que con una ley de presupuestos mínimos, se proteja al bosque. “Obviamente, nosotros como técnicos, queremos dar un paso más. No solo queremos conservar el recurso sino aprovecharlo, utilizarlo bien, mejorarlo. Es una insatisfacción que puedo decir, es necesaria, pero esto no puede hacernos desconocer los avances que se dieron y su importancia. Hoy cualquier productor en nuestra región tiene que pensar no solamente en como hace su trabajo  sino como entra en un contexto que está mirando al recurso de otra forma”.